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我市出臺生態環境行政處罰裁量導則(試行) 生態環境行政處罰 我市全省率先定“標尺”

2020-07-08 10:15 記者 林珺 通訊員 陳茜

寧德網消息(寧德晚報記者 林珺 通訊員 陳茜) 生態環境保護綜合行政執法改革后,為統一法律適用和裁判尺度,提高全市生態環境部門依法行政的能力和水平,提升執法的公正性和精準性,近日,市生態環境局在省內率先出臺《寧德市生態環境行政處罰裁量導則(試行)》。

據介紹,《導則》由市生態環境保護綜合執法支隊主持編制,在匯總生態環境領域現行有效的法律、行政法規、部門規章、福建省地方性法規、地方政府規章的基礎上,以《生態環境保護綜合行政執法事項指導目錄》(2020年版)為藍本,嚴格依照罰教結合、過罰相當原則,充分考慮寧德市經濟總量、市場主體承受能力、以及疫情防控支持企業復工復產需要,結合環境執法經驗和歷史案件辦理情況進行制定。

《導則》采用“比例定額+修正調整”二維疊加函數計算法確定處罰金額。在實體方面,《導則》既考慮了每個違法事項不同程度的基本違法情形,又對從輕、從重、減輕情節進行量化評估,嚴格從重從輕和減輕后處罰金額的底線和高線,避免超出裁量范圍。在形式方面,結合基層實際,充分考慮便利基層查詢需要,對梳理出的執法事項進行再拆分、合并、排列組合,共分為建設項目類、大氣污染類、水污染類、固廢污染類、應急預案類、畜禽養殖類和其他類等七大類69子項。

市生態環境局相關負責人表示,《導則》的出臺,不僅具有很強的業務指導作用,也有利于基層生態環境部門進一步提高法治意識、規范意識和依法行政效能,有效防范執法風險。

責任編輯:鄭力煒





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